Переплаты по контрактам и суды с пациентами. Эксперты обсудили проблемы и нарушения в сфере закупок
Расширенное заседание экспертного совета по применению законодательства о контрактной системе прошло сегодня в Южно-Уральской торгово-промышленной палате. Участники обсудили проблемы, с которыми заказчики сталкиваются при закупках, а также нарушения на торгах.
Начальник Главного контрольного управления Челябинской области Дмитрий Агеев рассказал о нарушениях при формировании начальной цены контракта.
— В ходе контрольных мероприятий в ряде случаев установлены факты превышения начальной цены, ставшие следствием аффилированности лиц, представлявших коммерческое предложение для ее обоснования, — отметил он.
Глава управления привел в качестве примера закупку на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах. Переплата по госконтракту составила 27 млн рублей.
Материалы направили в управление МВД по Челябинской области.
— Ценовая информация на торгах была представлена тремя коммерческими предложениями, два из которых поступили от связанных сторон: хозяйственного общества и его дочерней структуры, — прокомментировал Дмитрий Агеев.
Еще одно нарушение выявили на торгах по приобретению горюче-смазочных материалов. Переплата составила 1 млн рублей. Информацию о нарушении направили в прокуратуру.
— Ценовая информация о стоимости автомобильного топлива запрашивалась путем направления запросов в адрес трех поставщиков. Организации имеют единый почтовый адрес, учредителем двух фирм является одно и то же физическое лицо. При этом третье коммерческое предложение представила индивидуальный предприниматель, в отношении которого усматривается родственная связь с учредителем. О завышении стоимости топлива свидетельствовали и данные Росстата, — добавил Дмитрий Агеев.
Минздрав пожаловался на проблему с приобретением медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания.
Заместитель министра здравоохранения Челябинской области Ирина Гладкова обратила внимание на пробел в законодательстве, регулирующем закупки медицинских изделий и питания по конкретным назначениям для пациентов.
— Статья 33 регулирует описание объекта закупки. В частности, предусмотрено, что при закупке медицинских изделий и продуктов лечебного питания при наличии индивидуальной непереносимости или по жизненным показаниям вправе заказчик применять конкретное торговое наименование. Оно должно быть в перечне, который утверждает правительство РФ. Для формирования этого перечня принят ряд нормативных актов, но на сегодняшний момент такой перечень не сформирован, — сообщила она.
Чтобы избежать нарушений, минздраву приходится осуществлять закупки у единственного поставщика, но на такие торги есть ограничения, поэтому это не решает проблему.
— Сегодня в минздраве на таком обеспечении состоят 48 пациентов. Практически по каждому пациенту есть судебное решение, которым возложено на министерство обязанность обеспечить этих граждан. Мы планируем направить перечень изделий и продуктов на рассмотрение межведомственной комиссии, но мы видим результаты, которые были вынесены на заседаниях комиссии. Полный отказ, а продукты лечебного питания были идентичны нашей потребности, — сказала Ирина Гладкова.
Также минздрав выступил с инициативой разрешить закупки лечебного питания и медицинских изделий по конкретным наименованиям путем запроса котировок. Сейчас таким способом можно приобрести только лекарственные препараты. Экспертный совет поддержал инициативу ведомства.
Узнавай новости первым в своем телефоне. Подпишись на телеграм-канал 31tv.ru