Челябинский УФАС возбудил дело на управление имуществом Копейска

УФАС

Фото: chel.fas.gov.ru

Под подозрение УФАС попали закупки двух модульных ДК в поселках Копейска. Договоры заключались в 2023 году между управлением имущества Копейска и ООО СЗ «Горстрой». По итогам конкурсных процедур дома появились в с. Синеглазово и  п. Заозерный. Но некоторые детали проведения торгов вызвали вопросы у антимонопольщиков.

 У строительства домов культуры очень странная хронология.

 13 февраля 2023 года глава Копейска Андрей Фалейчик на аппаратном совещании объявляет о предстоящем строительстве модульных ДК. При этом, в ходе совещания называется примерный адрес построек (без указания кадастрового номера участка). На тот момент участки под стройку находятся в муниципальной собственности. До объявления закупки еще почти 5 месяцев.

 14 февраля компания ООО СЗ «Горстрой» заключает договор с индивидуальным предпринимателем. Предмет контракта: аренда техники с экипажем для работы на земельных участках. В материалах УФАС приводятся интересные подробности с указанием места проведения работ.

«Согласно приложению № 1 к данному договору объектом на котором должны оказывать услуги указано как: «Нежилое здание — Дом культуры с вместимостью зрительного зала 200 человек в п. Заозерный Копейского городского округа» расположенное по адресу: Челябинская область, г. Копейск, поселок Заозерный на земельном участке с кадастровым номером 74:30:0903005:386»; «Нежилое здание — Дом культуры с вместимостью зрительного зала 100 человек в п. Синеглазово Копейского городского Округа», расположенное по адресу: Челябинская область,  г. Копейск, поселок Синеглазово» — говорится в материалах дела.

Договоры на аренду земельных участков администрация Копейска и  «Горстрой» подпишут только 3 и 15 мая 2023 года.  Документы на подключение электричества, проведение испытаний грунтов, заключение о состоянии среды  — строительная фирма оформит в мае-июне 2023 года. Так что, на момент расторговки договора на приобретение домов культуры, в середине июля, у ООО СЗ «Горстрой» были подготовленные стройплощадки и сформирован пакет сопутствующих документов именно под строительство ДК.

Примечательный момент, договоры аренды участков будут расторгнуты уже 12 февраля 2024 года. При том, что срок действия договора — 3 года. Антимонопольщики отметили, что досрочное расторжение приводит к потере средств, получаемых арендодателем. А это еще раз доказывает, что договор был заключен, не для получения средств с аренды, а чтобы предоставить преимущество определенному участнику торгов. 

Как определялась цена контракта?

По версии УФАС, использовались коммерческие предложения связанных между собой фирм. «Горстрой» на одной из закупок предложил за работы 53,2 млн рублей, а аффилированная компания ООО СЗ «УГК» — 52,9 млн рублей. При этом обе организации обладают одинаковым юридическим адресом, а при проведении бухгалтерских операций использовался один ip-адрес. Кроме того между фирмами заключен договор займов. 

«Антимонопольный орган указывает на то, что целью обоснования цены контракта является определение объективных и экономически обусловленных затрат заказчика на выполнение тех или иных работ, следовательно использование при формировании НМЦК коммерческих предложений связанных между собой лиц может привести формированию цены контракта не соответствующим реальным затратам, — отмечают в материалах дела». 

Первый раз рассмотрение сговора на торгах «Горстрой» с администрацией состоялось 18 апреля. В УФАС сообщили, что решение еще не вынесено, и рассмотрение дела перенесли. Снова вопросы по закупкам домов культуры будут поднимать 23 мая.

Узнавай новости первым в своем телефоне. Подпишись на телеграм-канал 31tv.ru